來源：中國政府網

2022年，中國銀保監會和整個銀行業保險業將堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把落實中央巡視整改與改進服務實體經濟、防范化解金融風險、深化金融改革開放緊密結合起來，奮力推動銀行業保險業高質量發展。3月2日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹促進經濟金融良性循環和高質量發展有關情況。中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清介紹，當前，由于國際國內疫情還不穩定，加之一些其他方面環境的變化，我國經濟需求表現不是太強，無論是消費還是投資增長都比較緩慢，需要采取一些有力措施，但不是簡單地采取“大水漫灌”的辦法，擴大貨幣政策的寬松度，財政也會發揮作用，增加結構性調整具體措施。

郭樹清表示，從銀行業和保險業角度來說，希望能夠更有針對性地支持擴大消費，擴大投資。具體來說，總體上遵循市場化、商業化原則，首先要支持中小微企業生產經營，特別是當前處于困難狀態的中小微企業。“目前，我國小微企業、鄉村振興、科技創新、綠色發展方面存在薄弱環節，需要金融繼續給予大力支持。”郭樹清強調。

2021年我國小微金融服務“量增價降”

2021年，中國銀保監會和整個銀行業保險業系統牢記“國之大者”，迎難而上，主動作為，各項工作邁出了堅實步伐。一是持之以恒防范化解金融風險。二是有力支持國民經濟恢復穩健成長。三是進一步引領普惠金融開拓新局面。四是持續深化銀行業保險業改革開放。五是堅決遏制資本在金融領域無序擴張。六是堅定不移推進強監督強監管。郭樹清介紹，2021年，中國銀保監會和整個銀行業保險業滿足實體經濟合理有效的融資需求，促進國民經濟穩定恢復和良性循環。2021年，人民幣貸款新增近20萬億元，銀行保險機構新增債券投資7.7萬億元。同時，加強受疫情影響較大領域金融服務，延期還本付息政策延長期限后順利轉換，全年保險業賠付增長了14.1%。

郭樹清表示，2021年，我國小微金融服務“量增價降”，近四年普惠型小微企業貸款平均增速超過25%，貸款利率累計下降超過2個百分點。其中，制造業中長期貸款余額同比增長將近30%，科研技術貸款增長28.9%，綠色信貸增長21%，有力支持了煤電行業正常生產。

近年來，中國工商銀行持續加大對實體經濟的支持力度，取得了積極成效。中國工商銀行董事長陳四清強調，服務實體經濟是金融的天職，也是金融的宗旨。 2021年，中國工商銀行各項貸款增量創下新高，并且重點投向了實體經濟發展重點領域和薄弱環節，新發放制造業貸款、普惠貸款平均利率在2020年基礎上又有下降，有效幫助了制造業企業，特別是中小型制造業企業降本增效。

高度重視“專精特新”中小制造業企業發展

服務工業、制造業是中國工商銀行傳統角色。中國工商銀行董事長陳四清介紹，近年來，中國工商銀行重點圍繞“制造強國”建設，積極推動解決制造業金融服務的痛點、難點和堵點，采取了以下一些措施：第一，加大貸款支持力度。近三年，中國工商銀行新增制造業貸款分別超過1000億元、2000億元和3000億元，累計增幅超過40%，貸款余額率先突破2萬億元，“十四五”期間力爭制造業貸款余額率先突破3萬億元。第二，助力穩鏈固鏈。2021年末，中國工商銀行對制造業中的產業鏈核心企業的融資余額超過7500億元，為產業鏈上下游制造業企業融資超過3000億元。第三，突出重點領域。完善“信貸+非信貸”綜合服務體系，不僅僅是在信貸方面的支持，同時通過打造制造業金融服務“立交橋”，助力制造業高質量發展。

2021年末，中國工商銀行戰略新興產業融資余額突破1萬億元，支持了國產大飛機、“復興號”高鐵等“大國重器”的制造。同時，中國工商銀行特別注意按照國家戰略方針，高度重視“專精特新”中小制造業企業發展，繼續有針對性地提供專業化金融服務。陳四清表示，針對“專精特新”，一是中國工商銀行設立了專門機制，出臺了“專精特新”企業服務專門規劃，開展了“專精特新·春風行動”，全行組建了11家總行級科創企業金融服務中心、100家特色支行。到2021年末，“專精特新”企業工行授信客戶超過1.5萬戶，融資余額超過1000億元，增速超過18%。二是中國工商銀行為“專精特新”企業制定了專屬方案，推出了“專精特新貸”專項融資方案，全方位對接“專精特新”企業金融需求，為6000多家“專精特新”企業主動授信。三是中國工商銀行提供專屬產品，加快推廣知識產權質押貸款，積極推進投貸聯動，與企業建立長期合作關系，積極解決企業融資難、融資貴問題，幫助企業避免股權過早稀釋，實現做強做優。

陳四清坦言，中國工商銀行在服務實體經濟方面還有短板，下一步中國工商銀行積極貫徹新發展理念、服務新發展格局，切實把服務實體經濟作為工作的出發點和落腳點，踐行以人民為中心的發展理念，堅定不移地走好中國特色金融發展之路。

精準支持有一定出口競爭力的外貿小微企業

在過去兩年里，盡管國際疫情形勢非常嚴峻，但中國出口保持了良好勢頭，充分顯示了中國外貿具有很強的韌性，中國貿易出口對于全球產品、產業的穩定、保供都發揮了非常積極作用。中國進出口銀行董事長胡曉煉認為，中國外貿成績的取得確實不容易，外貿企業自身也面臨很多困難，像疫情影響等都是普遍的問題。同時，在產業鏈供應鏈方面有很多不穩定因素，交通運輸等都面臨著一些難題。“最近，大宗商品價格上漲、國際市場的動蕩、匯率不斷變化、地緣政治風險都給外貿企業保持穩定增長帶來了很大挑戰。”胡曉煉表示。

我國“六穩”“六保”中一個重要內容就是要保持外貿穩定，對于外貿金融支持是中國進出口銀行的主責主業。胡曉煉介紹，中國進出口銀行一直把支持外貿高質量發展作為金融服務重要內容，在支持外貿中主要從以下幾方面發力：第一，為外貿企業加大金融資源配置，使外貿企業發展所需資金能夠盡可能得到滿足。第二，非常重視支持中小微外貿企業發展，因為中小微外貿企業對中國出口貢獻度非常大。第三，在金融支持中特別注意外貿新業態的發展。外貿新業態發展是外貿增長的一個強勁動力，傳統靠抵押的做法很難適應外貿新業態資金需求，這就要求不斷進行產品創新。第四，支持外貿一定要讓外貿強基固本，使我國外貿企業產品在國際市場具有競爭力。

胡曉煉強調，除了支持企業進出口之外，中國進出口銀行還特別重視支持外貿產業發展，使外貿產業上下游都得到提質增效。特別是對集中采購海外倉、跨境電商等新業態的支持對金融機構來說提出了挑戰，目前中國進出口銀行正在用金融科技的辦法，精準篩選有出口實際、有一定出口競爭力的外貿小微企業，作為精準支持的對象。