來源：中國能源報

今年第一季度，由于美國向其瑞士貿易子公司發起新制裁，再加上新冠肺炎疫情以及國際油價暴跌的共同沖擊，俄羅斯最大國有石油公司俄油（Rosneft）出現了8年以來首次季度虧損。俄羅斯政府開始重新審視其發展前景。日前，俄油正式完成股權結構調整，即將摘掉“國有”標簽。

撤出委內瑞拉

據油價網報道，俄油目前在委內瑞拉運行中的合資企業、油田項目、貿易合作等已全面暫停。事實上，早在今年2月中下旬，美國以“繼續與委維持業務”為由對俄油瑞士貿易子公司Rosneft Trading發起制裁后，俄油即開始考慮離開委內瑞拉，此前已經取消了與該國的石油貨物貿易。

《金融時報》指出，Rosneft Trading是去年唯一一家仍然愿意與委長期合作的能源貿易商。過去兩年，俄油參與處理的南美原油運輸交易價值高達數十億美元，同時擁有委5塊油氣田股份，并在2014—2018年間向委內瑞拉國家石油公司貸款65億美元。

俄油首席執行官謝欽在第一季度財報電話會議上表示，為了保護股東權益，公司決定終止在委業務活動，并將在第二季度結束前完成在委所有資產和業務的轉讓交易。在謝欽看來，優化俄油投資結構是接下來的重點，該公司今年整體資本支出將削減21%至7500億盧布（約合102億美元）。

彭博社報道稱，油價低迷和盧布貶值導致俄油第一季度出現了1560億盧布（約合20億美元）的凈虧損，這是該公司2012年以來首次出現凈虧損，收入也較去年同期下降15%。此外，俄油第一季度原油和凝析油產量減少2.2%，至464萬桶/日，鑒于“歐佩克+”正在進行新一輪減產，預計俄油未來產量還將進一步下降。

形式上摘除“國有標簽”

俄油官網顯示，截至5月末，該公司股權結構已經重塑，俄政府通過聯邦國家財產管理局對俄油的直接持股比例已經不足0.01%，俄政府100%持股的國有實體JSC Rosneftegaz在俄油的持股比例降至40.4%，這意味著俄政府直接和間接控股已不足50%，從形式上來說，俄油已經擺脫了政府的絕對控制權。

俄油兩大國際股東沒有改變，分別是持股19.75%的英國石油公司（BP）和持股18.93%的卡塔爾國家財富基金卡塔爾投資局（QIA）下屬石油投資公司QH Oil Investments，總持股比例幾乎與FASPM和JSC Rosneftegaz的聯合持股比例相當。不過，考慮到謝欽仍是最高決策人，且又開啟了新的5年任期，俄政府對俄油的影響力仍然不容忽視。

塔斯社報道稱，謝欽強烈呼吁俄政府為俄油提供更多發展便利，包括適當推遲地質勘探稅的征收、將石油運輸稅保持與當前油價水平一致等。“我正在尋求總統的同意，在貸款和營運資金籌得方面獲得更多便利，包括尋求更寬松的銀貸政策等。”

在新冠肺炎疫情蔓延以及油價暴跌的“共同作用”下，俄油自身價值正在持續縮水，俄政府已經打算通過出臺新的法案來支持以俄油為首的本土石油行業的發展。克里姆林宮網站顯示，俄羅斯總統普京決定近期提出一項支持國家石油工業的計劃，除了俄油等石油生產商、油服公司、管道運營商Transneft PJSC、俄羅斯鐵路股份公司等，都將列入扶持計劃名單。

不會改變俄在委影響力

作為委內瑞拉最大外國投資者之一，俄油的“離席”難免讓人懷疑會減弱俄羅斯在委內瑞拉的影響力。但事實上，有業內人士指出，摘掉“國有”標簽的俄油不僅規避了美國的制裁風險，也將為俄羅斯的油氣經濟迎來更有利的商機。

國際文傳電訊社消息稱，俄羅斯已經成立了新的國有企業Roszarubezhneft，其將全面接手俄油在委業務和資產，并將頂替俄油承受來自美國的制裁，作為交換，俄油將獲得Roszarubezhneft約9.6%的股份，同時得到更強的獨立性和更自由的發展空間。

俄羅斯為了維持與委雙邊關系，上演了一場“曲線救國”，同時也幫助俄油分攤了風險。美國《國會山報》撰文稱，俄油退出委內瑞拉不會改變俄在委的影響力，俄羅斯將繼續在委內瑞拉的發展中發揮關鍵作用。普京利用新國企分散美國的注意力，在油價全面回升之前，無法確定這個新國企在委石油領域發揮何種作用，但至少可以參與下一輪的“石油復興”。

另據《透視俄羅斯》報道，俄油總計對委項目投入了90億美元，出售的委資產價值約39億美元。為了確保在石油市場回穩后可以抓住最佳機會，俄油在委經驗豐富的工程師和工人已經被借調至Roszarubezhneft。